Contraloría - Dictamen N° 62305 2011

El Dictamen 62305/2011 de la CGR representa el decreto 179/2011 del Ministerio de Transportes por otorgamiento de concesión de servicio de telefonía móvil. Se requiere informe previo del Comité de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas según Ley 18.168, art. 17. Aplica criterios de dictámenes 2456, 44669 y 51337, todos de 2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Transportes y Telecomunicaciones
• Materia: Otorgamiento de concesión de servicio de telefonía móvil sin informe previo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 179, de 2011, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Telecomunicaciones, que otorga una concesión de servicio público de telefonía móvil.
• Hechos relevantes: El decreto fue emitido el 8 de agosto de 2011, estando pendiente el plazo para que el Comité de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas evacuara el informe a que se refiere el artículo 17 de la ley N° 18.168.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículo 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede otorgar una concesión de servicio de telefonía móvil sin el informe previo del Comité de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas, o antes de que venza el plazo para ello?
• Argumentación CGR: El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones puede otorgar la concesión solo una vez que se haya solicitado previamente el informe aludido y siempre que éste haya sido recibido o se encuentre vencido el plazo para ser evacuado.
• Jurisprudencia administrativa: Oficios Nos 2.456, 44.669 y 51.337...