Contraloría - Dictamen N° 63199 2011

El Dictamen 63199 de 2011 cursa con alcance el decreto 270/2010 del Ministerio de Relaciones Exteriores, que fija la escala de viáticos para 2011. Se advierte sobre la demora en la remisión del decreto a la Contraloría, infringiendo los principios de celeridad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Relaciones Exteriores
• Materia: Cursa con alcance decreto sobre escala de viáticos y retraso en remisión a Contraloría.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 270, de 2010, del Ministerio de Relaciones Exteriores, que establece la escala de viáticos para el año 2011 para funcionarios de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado y personal de las Fuerzas Armadas, Carabineros de Chile y otras reparticiones.
• Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 29 de noviembre de 2010, pero ingresó a la Contraloría General de la República el 23 de septiembre de 2011.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento del plazo de remisión de actos administrativos a la Contraloría General de la República para su control preventivo de juridicidad.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República indica que la demora en la remisión del decreto implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880, que establecen el deber de actuar por propia iniciativa y el principio de celeridad en los procedimientos administrativos.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 53.114, de 2008, y 6.369, de 2010.

V. PR...