Contraloría - Dictamen N° 63294 2011

El Dictamen 63294 de 2011 representa decretos de la Municipalidad de Las Condes que absolvieron de responsabilidad administrativa a funcionarios. CGR indica que el alcalde no puede desconocer responsabilidad acreditada en sumario instruido por la Contraloría, aplicando dictamen 36336/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Las Condes
• Materia: Observación de decretos que absuelven de responsabilidad administrativa a funcionarios municipales sumariados por la CGR.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República (CGR) instruyó un sumario administrativo en la Municipalidad de Las Condes.
• Hechos relevantes: Al término del sumario, la CGR propuso sanciones para funcionarios. El Alcalde, mediante decretos, absolvió de responsabilidad a los funcionarios, lo que motivó la observación de la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18883: Artículo 138, inciso primero (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales).
• Ley 10336: Artículo 133 bis (Organización y Atribuciones de la Contraloría General).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Puede el Alcalde de la Municipalidad de Las Condes absolver de responsabilidad administrativa a funcionarios sumariados por la CGR, cuando esta propuso sanciones?
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien el alcalde tiene la potestad disciplinaria y puede escoger la sanción, no puede desconocer la responsabilidad administrativa acreditada en el sumario. La resolución que imponga una sanción distinta a la propuesta debe ser fundada.
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