Contraloría - Dictamen N° 63669 2011

Dictamen 63669 de 2011 de la CGR representa resolución 24/2011 del SII que aprueba trato directo con GTD TELESAT S.A. para servicios de telefonía. Se determina que no se justifica el trato directo según la ley 19.886, vulnerando principios de libre concurrencia y licitación pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Impuestos Internos (SII)
• Materia: Representa resolución que aprueba contratación directa de servicios de telefonía.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 24 de 2011 del SII que aprueba un contrato de servicios de telefonía en la modalidad de trato directo con la empresa GTD TELESAT S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 8°, letra g).
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 10, numeral 7, letra g).
• Leyes: Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, artículo 9°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la contratación directa de servicios de telefonía con GTD TELESAT S.A. se ajusta a la normativa vigente.
• Argumentación CGR: Los antecedentes no acreditan suficientemente la causal de trato directo invocada (reposición o complementación de equipamiento o servicios accesorios). La motivación real sería mantener la vinculación con el proveedor anterior, en virtud de convenios suscritos en 2004, 2005 y 2008.
• Principios interpretativos: Principio de libre concurrencia y oblig...