Contraloría - Dictamen N° 64832 2011

Dictamen 64832 de 2011. La CGR se abstiene de cursar resolución de Gendarmería por incompetencia en sumario administrativo. Aplica dictámenes 76186/2010 y 55444/2011 sobre radicación de competencia sancionatoria en la autoridad que instruyó el sumario, pero materializada por la jefatura regional actual del funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería de Chile
• Materia: Competencia para aplicar medida disciplinaria en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 95 de 2011 de la Dirección Regional Metropolitana de Gendarmería que aprueba sumario administrativo y aplica sanciones a funcionarios.
• Hechos relevantes: Uno de los funcionarios sancionados, Víctor Eduardo Arriagada Sepúlveda, fue trasladado a la Dirección Regional de Los Ríos con posterioridad al inicio del sumario.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.834, artículo 147.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la autoridad competente para aplicar la sanción disciplinaria a un funcionario que ha sido trasladado a otra repartición regional con posterioridad al inicio del sumario administrativo.
• Argumentación CGR: La CGR se remite a su jurisprudencia administrativa consolidada en los dictámenes Nos 76.186 de 2010 y 55.444 de 2011, señalando que la competencia para determinar la sanción recae en la autoridad que ordenó instruir el sumario. No obstante, la medida disciplinaria debe hacerse efectiva mediante resolución de la jefatura regional de la cual depende el establecimiento u oficina en que se dese...