Contraloría - Dictamen N° 65016 2011

Dictamen 65016 de 2011. José Riffo Riquelme reclama por puntaje en capacitación en concurso público de la DIRECCIÓN DE PREVISIÓN DE CARABINEROS DE CHILE (DIPRECA). CGR señala que título profesional acredita nivel educacional, pero no capacitación según Ley 18834, artículos 26 y 28.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Riffo Riquelme
• Materia: Puntaje en concurso público por título profesional.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no otorgamiento de puntaje en el rubro capacitación en concurso público para cargo de liquidador de pensiones de DIPRECA, administrativo grado 24 E.U.S., pese a poseer título de contador auditor.
• Hechos relevantes: La autoridad indica que el recurrente no acreditó capacitación ni perfeccionamiento.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, numerales 2° y 17°.
• Leyes: Ley 18834, artículos 17, 18, 26 y 28.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el título profesional acredita capacitación en un concurso público.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la autoridad administrativa determina las bases del concurso, respetando la igualdad y no discriminación (artículo 19 N° 2 y 17 de la Constitución). El artículo 18 de la Ley 18834 establece factores mínimos a considerar en el concurso: estudios, cursos de formación, experiencia laboral y aptitudes. El artículo 26 define capacitación, y el artículo 28 excluye los estudios de educación básica, media, superior y postgrado conducentes a grado académico.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 12.630 de 20...