Contraloría - Dictamen N° 65284 2011

Dictamen 65284 de 2011. La CGR restituye actos administrativos de la Municipalidad de San Miguel sobre procedimiento disciplinario. Señala que solo el acto terminal (absolución, sobreseimiento o sanción) está afecto a registro, no los actos internos del proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Miguel
• Materia: Restitución de actos administrativos en procedimiento disciplinario

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General para su registro del decreto N° 56, de 2011, de la Municipalidad de San Miguel, que aplica medidas disciplinarias a funcionarios.
• Hechos relevantes: Reclamo interpuesto por la señora Baló Begany, ex directora de tránsito, en contra de la legalidad del proceso sumarial y la procedencia de la medida disciplinaria aplicada.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 120 letras a), b) y d), 121, 122, 123, 138, 142, 156; Ley N° 18.695, artículos 53, 63 letras c) y d); Ley N° 18.575, artículo 52; Ley N° 18.290, artículo 14 letra A N° 2 letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del proceso sumarial y la procedencia de la medida disciplinaria aplicada a la reclamante.
• Argumentación CGR: La CGR indica que no es una instancia para dejar sin efecto un acto administrativo dictado por la autoridad competente sobre la base de los mismos hechos investigados en el sumario. El mérito probatorio debe ser apreciado por la autoridad edilicia pertinente.
• Principios interpretativos: Principio de probidad a...