Contraloría - Dictamen N° 65297 2011

Dictamen 65297 de 2011 de la CGR, a solicitud de la Alcaldesa de Renca, se refiere al pago de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal (Ley 19.803). Reconsidera parcialmente criterios anteriores sobre el incentivo de desempeño colectivo, vinculándolo a la participación efectiva en el cumplimiento de metas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcaldesa de la Municipalidad de Renca
• Materia: Pago de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal, diferenciando el incentivo de desempeño colectivo del individual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes anteriores sobre el pago de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal (ley N° 19.803).
• Documentación asociada: Dictámenes N°s. 11.714 y 11.718, ambos de 2004, y 34.684, de 2005.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.803, artículos 1° y 2°; leyes N°s. 20.008 y 20.198 (renovación de la vigencia de la ley N° 19.803); ley N° 18.883, artículo 92.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el pago del incentivo de desempeño colectivo, componente de la asignación de mejoramiento de la gestión municipal, requiere la participación efectiva del funcionario en el cumplimiento de las metas.
• Argumentación CGR: La CGR distingue entre el incentivo por gestión institucional y el incentivo de desempeño colectivo. El primero se vincula al cumplimiento general de metas, mientras que el segundo requiere la participación activa del funcionario. Se requiere que el funcionario se haya desempeñado en el municipio durante el año en que se...