Contraloría - Dictamen N° 65461 2011

El Dictamen N° 65461 de 2011 de la CGR, a solicitud de ENAP, confirma y complementa el dictamen 63868/2010. Establece que ENAP, como empresa pública creada por ley, está sujeta a las potestades fiscalizadoras, sancionatorias y resolutivas del Consejo para la Transparencia, según la ley 20285.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Nacional del Petróleo (ENAP)
• Materia: Sujeción de ENAP a las potestades del Consejo para la Transparencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de ENAP para dejar sin efecto el Dictamen N° 63.868, de 2010, que la sujeta a las facultades del Consejo para la Transparencia, argumentando contradicción con el Dictamen N° 44.462 y la Ley de Transparencia.
• Hechos relevantes: ENAP basa su solicitud en informes en derecho que acompañó.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8, inciso 2.
• Leyes: Ley N° 20.285 (artículos 1, 2, 5, 7, 10, 31, 32 y 33), Ley N° 18.575 (artículo 1, inciso 2), Ley N° 10.336 (artículo 6, inciso 3).
• Reglamentos: Decreto N° 13 de 2009 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si ENAP, como empresa pública creada por ley, está sujeta a las potestades fiscalizadoras, sancionatorias y resolutivas del Consejo para la Transparencia.
• Argumentación CGR: La CGR señala que ENAP, al ser una empresa pública creada por ley, es un organismo de la Administración del Estado y, por lo tanto, le es aplicable la Ley de Transparencia en su totalidad. La referencia expresa a las empresas públicas creadas...