Contraloría - Dictamen N° 65588 2011

Dictamen 65588 de 2011. Se refiere a la legalidad del proceso calificatorio de un ex funcionario de Carabineros, incluido en Lista N° 4. La CGR establece que la Junta Calificadora puede considerar medidas disciplinarias y que la participación de una autoridad en procesos disciplinarios y calificatorios no afecta la imparcialidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcelo Hernán Chávez Salinas (ex funcionario de Carabineros)
• Materia: Legalidad de proceso calificatorio y consideración de medidas disciplinarias en la evaluación de desempeño funcionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del proceso calificatorio correspondiente al año 2010, en el cual el recurrente fue incluido en Lista N° 4, de Eliminación.
• Hechos relevantes: El recurrente fue sancionado con seis días de arresto, los cuales fueron considerados en su evaluación.
• Documentación asociada: Informe de Carabineros de Chile manifestando que la evaluación se ajustó a la normativa legal y reglamentaria.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL N° 2, de 1968: Artículo 115, letra f).
• Decreto N° 5.193, de 1959: Artículo 131, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Junta Calificadora de Carabineros actuó legalmente al considerar una medida disciplinaria (arresto) en la evaluación del desempeño del recurrente, y si la participación del Prefecto de Aconcagua en el proceso disciplinario y calificatorio afectó la imparcialidad de este último.
• Argumentación CGR: Los órganos calificadores tienen atribuciones para valorizar el desempe...