Contraloría - Dictamen N° 66101 2011

Dictamen 66101 de 2011. División de Municipalidades. En el trámite de otorgamiento, renovación o traslado de patentes de alcoholes, la consulta a juntas de vecinos no es vinculante para el alcalde ni el concejo, según Ley 18.695, artículo 65, letra ñ) y criterio del dictamen 18.546 de 2006.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Supermercado Kennedy Limitada
• Materia: Consulta sobre la vinculatoriedad del informe de la junta de vecinos en el otorgamiento de patente de alcoholes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Colina por dilación en la renovación de patente de alcoholes.
• Hechos relevantes: La municipalidad habría dilatado el procedimiento al supeditar la resolución a un informe de la junta de vecinos. El solicitante se desistió al encontrarse otro supermercado operando con patente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 65, letra ñ).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el informe de la junta de vecinos es vinculante en el proceso de otorgamiento, renovación o traslado de una patente de alcoholes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República señala que la opinión de las juntas de vecinos no tiene carácter vinculante para el alcalde ni para el concejo.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 18.546, de 2006, que establece el mismo criterio.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La consulta a las juntas de vecinos no es vinculante y su omisión no impide resolver...