Contraloría - Dictamen N° 66719 2011

El Dictamen N° 66.719 de 2011 de la Contraloría General de la República, a solicitud de la Subsecretaría de Transportes, se pronuncia sobre la facultad del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para contratar directamente servicios complementarios al sistema de transporte público, conforme a la Ley N° 18.696, modificada por la Ley N° 20.504.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Transportes
• Materia: Facultades del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para contratar servicios en forma directa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Transportes está analizando la posibilidad de poner término anticipado al contrato suscrito con el Administrador Financiero de Transantiago S.A. (AFT) para la Prestación de los Servicios Complementarios de Administración Financiera de los Recursos del Sistema de Transporte Público de Pasajeros de Santiago.
• Hechos relevantes: El contrato con AFT comprende servicios de administración financiera, tecnológicos y de la red de carga.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.696, artículo 3°, incisos 2 y 11, modificada por la Ley N° 20.504.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones está facultado para contratar directamente los servicios complementarios, en caso de término anticipado del contrato con AFT, y si puede hacerlo de manera desagregada con los actuales proveedores o con otros.
• Argumentación CGR: La Ley N° 20.504 introdujo modificaciones a la Ley N° 18.696 para mejorar la gestión de los contratos de servicios concesionados y enfrent...