Contraloría - Dictamen N° 67044 2011

Dictamen 67044 de 2011. Dante Villalobos Salinas, Servicio de Salud Metropolitano Central, consulta sobre acceso a copias de sumario administrativo. CGR señala que tras la formulación de cargos, el inculpado tiene derecho a copias, conforme al artículo 137 de la ley 18.834 y jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Dante Villalobos Salinas, funcionario del Servicio de Salud Metropolitano Central.
• Materia: Derecho del inculpado a obtener copias del sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el derecho a copias del expediente sumarial denegada por el fiscal sumariante tras la formulación de cargos.
• Hechos relevantes: Negativa a proporcionar copias del sumario administrativo al solicitante.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 137, inciso 2, artículos 126, 128 y 129.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si asiste al inculpado el derecho a obtener copias del expediente sumarial incoado en su contra, tras la notificación de la formulación de cargos.
• Argumentación CGR: El inciso segundo del artículo 137 de la ley N° 18.834 establece el carácter secreto del sumario hasta la formulación de cargos, momento en el cual deja de serlo para el inculpado y su abogado. La jurisprudencia de la CGR ha reconocido el derecho a obtener copias de las piezas sumariales pertinentes, una vez concluida la etapa indagatoria, para ejercer el derecho a defensa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 17.866 de 2008, 34.201 de 2009 y ...