Contraloría - Dictamen N° 68178 2011

Dictamen 68178 de 2011. El Director General de la PDI consulta sobre la impugnación de medidas disciplinarias. La CGR establece que el artículo 59 de la Ley 19.880 prevalece sobre el artículo 28 del Reglamento de Disciplina de la PDI, garantizando la doble instancia recursiva.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director General de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Impugnación de medidas disciplinarias aplicadas al personal de la PDI. Derogación tácita del artículo 28, inciso tercero, del Reglamento de Disciplina de la Policía de Investigaciones de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración de los dictámenes N°s 24.808 y 72.837, ambos de 2010, relativos a la impugnación de medidas disciplinarias en procedimientos sumariales.
• Hechos relevantes: La PDI sostiene que el recurso de reconsideración regulado en el artículo 28 del Reglamento de Disciplina (Decreto N° 40 de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional) es el medio de impugnación aplicable, y no los recursos de reposición y jerárquico previstos en el artículo 59 de la Ley N° 19.880.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 3 (debido proceso).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículos 4, 15, 41 inciso cuarto, y 59.
• Reglamentos: Decreto N° 40 de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional (Reglamento de Disciplina de la PDI), artículo 28, inciso tercero; Decreto N° 1 de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional (Reglamento de Sumarios Administrativos e Investigaciones Sumarias de la PDI), artículo 52.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO...