Contraloría - Dictamen N° 68455 2011

Dictamen 68455 de 2011. La CGR determina que el Instituto de Previsión Social (IPS) debe devolver a funcionaria municipal los descuentos erróneos para el fondo de desahucio, aplicados entre 1982 y 2007, en valor nominal, sin reajustes ni intereses, conforme a jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingrid Elizabeth Fuenzalida Celis, funcionaria de la Municipalidad de Maipú.
• Materia: Devolución de descuentos erróneos para el fondo de desahucio de empleados municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Negativa del Instituto de Previsión Social (IPS) a devolver los montos descontados erróneamente a la funcionaria para el fondo de desahucio de la ex Caja de Retiro y Previsión Social de los Empleados Municipales, a la que nunca estuvo afiliada.
• Hechos relevantes: Los descuentos se realizaron entre enero de 1982 y diciembre de 2007. La Municipalidad de Maipú informó al IPS en abril de 2010.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: D.L. N° 3.501, de 1980, artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de los montos descontados erróneamente para el fondo de desahucio.
• Argumentación CGR: La recurrente nunca tuvo derecho a impetrar el desahucio, dado que al momento de su ingreso al ámbito municipal se encontraba afiliada a una Administradora de Fondos de Pensiones. Los descuentos indebidos deben ser resarcidos, ya que un error de la Administración no puede generar un perjuicio patrimonial al funcionario de buena fe.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s....