Contraloría - Dictamen N° 68486 2011

Dictamen N° 68.486 de 2011. La Contraloría General se abstiene de emitir pronunciamiento sobre licitación de fármacos por la Central de Abastecimiento (CENABAST), debido a que el asunto está en conocimiento del Tribunal de Contratación Pública, conforme al artículo 6°, inciso tercero, de la Ley N° 10.336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Chilenos A.G.
• Materia: Abstención de pronunciamiento por judicialización de licitación de fármacos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Asociación Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Chilenos A.G. (en adelante, "la recurrente") se dirige a la Contraloría General de la República (CGR) manifestando que las bases administrativas tipo para la licitación de fármacos, dispositivos médicos, artículos de uso médico e insumos, aprobadas por la resolución N° 164 de 2011 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud (CENABAST), adolecen de omisiones.
• Hechos relevantes: La recurrente indica que las omisiones generarían incertidumbre en la industria y efectos negativos en la salud pública y el acceso a medicamentos, motivo por el cual interpuso una demanda de impugnación de las bases de licitación y sus modificaciones ante el Tribunal de Contratación Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley Orgánica N° 10.336, artículo 6°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Debe la CGR emitir un pronunciamiento sobre la materia consultada, considerando la existencia de una demanda judicial en curso ante el Tribu...