Contraloría - Dictamen N° 68638 2011

Dictamen 68638 de 2011. Señor Armando Urbina Santander. Acto administrativo observado no adquiere validez por cambio jurisprudencial. Aplicación artículo 2° ley 19.379. Se desestima petición de reconocer validez a resolución de nombramiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Armando Urbina Santander
• Materia: Validez de acto administrativo observado tras cambio de jurisprudencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconocimiento de efectos de la resolución N° 146, de 2009, del Gobierno Regional de Valparaíso, que nombraba al recurrente en la planta de profesionales, previamente devuelta sin tramitar por la Contraloría Regional de Valparaíso mediante oficio N° 5.437, de 2009, conforme a la jurisprudencia administrativa vigente en ese momento.
• Hechos relevantes: El acto fue devuelto sin tramitar por no cumplir con los requisitos del artículo 2° de la ley N° 19.379. Posteriormente, la jurisprudencia fue reconsiderada por Dictamen N° 7.236, de 2011. El Gobierno Regional emitió la resolución N° 111, de 2011, nombrando al solicitante en el empleo de profesional grado 5.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.329 (artículo único), Ley N° 19.379 (artículo 2°).
• Reglamentos: DFL N° 1, de 1990, y DFL N° 4, de 1992, ambos del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un acto administrativo observado por la Contraloría General, puede adquirir validez debido a un cambio en la jurisprudencia que fundamentaba la objeción.
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