Contraloría - Dictamen N° 68681 2011

Dictamen N° 68.681 de 2011. Se pronuncia sobre la procedencia del cambio de lugar de desempeño de un funcionario de la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile. Aplica jurisprudencia sobre la facultad de la administración para asignar funciones y la no incorporación de asignaciones de labores al patrimonio del funcionario.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Vásquez Caro
• Materia: Procedencia de cambio de lugar de desempeño de funcionario con cargo genérico en la Facultad de Medicina de la Universidad de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el cambio en las funciones y lugar de trabajo del recurrente, ordenado por la superioridad.
• Hechos relevantes: El recurrente comunicó su intención de renunciar, luego se retractó y se le asignaron otras labores. Se alega menoscabo laboral y falta de condiciones en el nuevo lugar de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.834: Artículo 61 (obligaciones de los empleados públicos).
• Ley 18.575: Artículos 3, 17 y 28 (principios de la Administración del Estado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el cambio de funciones y lugar de trabajo del recurrente se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: Las tareas de coordinación que desarrollaba el recurrente correspondían a una simple asignación de funciones, no al ejercicio de un cargo específico. La autoridad está facultada para asignar funciones acorde a las necesidades del servicio, siempre que sean propias del estamento.
• Principios interpretativos: Principio de buena administración, dignidad de la ...