Contraloría - Dictamen N° 68873 2011

Dictamen 68873 de 2011. Se pronuncia sobre descuentos por paralización de actividades en salud municipal de San Nicolás, señalando que no procede el pago por días no trabajados. Reitera criterio sobre asignación de mérito, fijando porcentajes mínimos por tramo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada
• Materia: Descuentos remuneracionales por paralización de actividades y asignación de mérito.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración sobre oficio de la Contraloría Regional del Biobío relativo a descuentos de remuneraciones por días de paralización, alegando contradicción con el dictamen N° 63.086, de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 16, inciso final.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 3; Ley N° 18.883, artículos 4 y 82, letra i); Ley N° 19.378, artículos 4 y 30 bis; Ley N° 18.834, artículo 69.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de los descuentos remuneracionales por la participación de funcionarios de la salud municipal en paralizaciones de actividades, y la correcta aplicación del artículo 30 bis de la ley 19.378 en relación a la asignación de mérito.
• Argumentación CGR: La Contraloría General indica que toda paralización de actividades vulnera el artículo 19, N° 16, inciso final, de la Constitución Política y el artículo 82, letra i), de la ley N° 18.883, que prohíben la huelga a funcionarios del Estado y Municipalidades, afectando la continuidad del ...