Contraloría - Dictamen N° 70526 2011

Dictamen 70526 de 2011, la CGR representa el decreto 1332/2011 del Ministerio de Hacienda que concede subvención a la Fundación Las Rosas, por no ajustarse a la Ley 20481, en cuanto a vigencia y rendición de cuentas, aplicando dictámenes 59946/2010 y 38395/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Representación de decreto que concede subvención a Fundación Las Rosas por no ajustarse a derecho.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto 1332/2011 del Ministerio de Hacienda concede subvención a la Fundación Las Rosas de Ayuda Fraterna.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley 20481 (Presupuestos del Sector Público para 2011), glosa 01, Partida 50, Capítulo 01, Programa 02.
• Resolución: Resolución N° 759 de 2003 de la Contraloría General de la República.
• Ley: Ley N° 19.862.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto 1332/2011 del Ministerio de Hacienda se ajusta a derecho en la concesión de una subvención a la Fundación Las Rosas.
• Argumentación CGR:
  • La vigencia del convenio excede el período permitido por la glosa 01 de la Ley 20481.
  • Las convenciones producen efectos desde la total tramitación, no desde la emisión.
  • La rendición de cuentas debe ser exigida y revisada por el Ministerio de Hacienda, no por el Sub Departamento de Subvención Presidencial.
  • La referencia a la resolución N° 375/2003 debe entenderse como decreto del mismo número, año y origen.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 59.946 de 2010 y 38...