Contraloría - Dictamen N° 71488 2011

Dictamen 71488 de 2011 cursa con alcance el decreto 216/2011 del Ministerio de Defensa Nacional que modifica el decreto 204/69. Se advierte demora en el ingreso para control preventivo, infringiendo los artículos 8° de la ley 18.575 y 7° de la ley 19.880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Cursa con alcance decreto modificatorio de reglamento complementario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control preventivo de legalidad del decreto N° 216, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional, que modifica el decreto supremo N° 204, de 1969, de la Subsecretaría de Guerra.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 8°
• Ley N° 19.880: Artículo 7°

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad del decreto N° 216, de 2011, del Ministerio de Defensa Nacional y oportunidad de su ingreso para control preventivo.
• Argumentación CGR: Si bien el decreto se encuentra ajustado a derecho, se constata una demora en su ingreso para el control preventivo de legalidad.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 53.114, de 2008, y 6.369, de 2010, que establecen que la demora en el ingreso de documentos para control preventivo infringe el principio de celeridad.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso al decreto N° 216, de 2011, con el alcance de que el Ministerio de Defensa Nacional deberá adoptar las medidas necesarias para que sus instrumentos se dicten y envíen a tramitación en su debida oportunidad.

VI. EF...