Contraloría - Dictamen N° 72264 2011

Dictamen 72264 de 2011. Municipalidad de Las Condes. Improcedente reintegro de remuneraciones por invalidación de ascenso debido a suspensión judicial de medida disciplinaria, una vez dictada sentencia. Aplica criterio dictamen 20249/2001 sobre enriquecimiento sin causa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Las Condes
• Materia: Improcedencia reintegro remuneraciones por invalidación de ascenso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Las Condes consulta sobre la procedencia de solicitar el reintegro de remuneraciones a un funcionario, cuyo ascenso fue invalidado.
• Hechos relevantes:
  • El funcionario José Echeverría Ruiz fue ascendido al cargo profesional grado 5 mediante decreto N° 36, de 2009.
  • Dicho ascenso se produjo pese a existir una medida disciplinaria (multa) que, en principio, lo inhabilitaba, pero que estaba suspendida judicialmente.
  • Posteriormente, la justicia rechazó la demanda de nulidad de derecho público interpuesta contra la medida disciplinaria.
  • En consecuencia, la municipalidad dejó sin efecto el ascenso mediante el decreto N° 1.739, de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 53, letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que el funcionario reintegre las remuneraciones percibidas durante el período en que estuvo ascendido.
• Argumentación CGR:
  • El artículo 53, letra d), de la ley N° 18.883 inhabilita para ascender a los funcionarios sancionados con multa en los doce meses anteriores...