Contraloría - Dictamen N° 72451 2011

El Dictamen 72451 de 2011 representa el decreto 169/2011 de la Universidad de Los Lagos, relativo a la reapertura de un sumario y reemplazo de sanción. La CGR determinó que la reapertura del sumario es improcedente por prescripción, conforme al artículo 161 de la ley 18834 y artículo 53 de la ley 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rector de la Universidad de Los Lagos
• Materia: Improcedencia de reapertura de sumario administrativo por prescripción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto 169/2011 de la Universidad de Los Lagos que, tras la reapertura de un sumario, reemplaza la sanción de destitución por una medida no expulsiva.
• Hechos relevantes:
  • Los ex funcionarios Mario Del Castillo Oyarzún y Claudia Castillo Haeger fueron sancionados con destitución mediante el decreto N° 108, de 28 de agosto de 2008, tomado razón el 27 de octubre del mismo año, debido a que no reasumieron sus labores al término de una comisión de estudios en España.
  • En 2011, los ex funcionarios solicitaron la reapertura del sumario, alegando nuevos antecedentes que no fueron ponderados en su oportunidad.
  • La autoridad accedió a la reapertura, dejando sin efecto la destitución y aplicando una sanción no expulsiva.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley 18834, artículo 161.
  • Ley 19880, artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la reapertura del sumario administrativo y la modificación de la sanción se ajustan a derecho.
• Argumentación CGR:
  • El derecho de los afectados a pedir la reapertura del sumario es...