Contraloría - Dictamen N° 72490 2011

Dictamen 72490 de 2011. La CGR, a solicitud del Subsecretario del Trabajo, señala que la expresión 'uso intensivo de mano de obra' en la ley 20481 (glosa 07, Partida 15, Capítulo 01, Programa 03, Proempleo) implica que los recursos deben financiar proyectos con predominio de recurso humano sobre maquinaria, contratando personas desocupadas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretario del Trabajo
• Materia: Alcance de la expresión “uso intensivo de mano de obra” en la ley N° 20.481, de Presupuestos del Sector Público para el año 2011, en la glosa 07 de su Partida 15, Capítulo 01, Programa 03, Proempleo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de interpretación del significado de la expresión "uso intensivo de mano de obra" para la asignación de recursos del programa "Inversión en la Comunidad".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.481 (Presupuestos del Sector Público para el año 2011).
• Reglamentos: Decreto N° 1, de 2010, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y sus modificaciones.
• Código Civil: Articulo 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar el alcance de la expresión “uso intensivo de mano de obra” en el contexto de la asignación de recursos para el programa "Inversión en la Comunidad".
• Argumentación CGR: La CGR recurre al sentido natural y obvio de la expresión, conforme al artículo 20 del Código Civil, y a la definición de "intensivo" y "mano de obra" del Diccionario de la Lengua Española.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La expresión “uso intensivo de mano de obra” se refiere a que los recursos traspasad...