Contraloría - Dictamen N° 73122 2011

IND: Estructura interna y funciones

Abstracto

Dictamen 73122 de 2011. ANFUCHID denuncia irregularidades en el Instituto Nacional de Deportes (IND) respecto a la estructura interna y asignación de funciones. CGR determina que el Director Nacional del IND no puede fijar la organización interna ni asignar funciones directamente, requiriendo reformular la resolución exenta N° 2.257.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Asociación de Funcionarios de Chile Deportes (ANFUCHID)
  • Materia: Fijación de la estructura interna del Instituto Nacional de Deportes y asignación de funciones a su personal.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncias sobre la resolución exenta N° 1.730 de 2010, del Director Nacional del IND, que fijó una nueva estructura orgánica, y la asignación de labores de jefatura a funcionarios contratados en la Dirección Regional del Biobío.
  • Hechos relevantes: Dictación de la resolución exenta N° 3.808 de 2010, que deroga la anterior, y la resolución exenta N° 2.257 de 2011, impugnada por los recurrentes.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución:
  • Leyes: Ley N° 18.575, artículos 31 inciso 2 y 41; Ley N° 18.834, artículo 10; Ley N° 19.712, artículos 20 letra j y 28; Ley N° 20.481.
  • Reglamentos:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el Director Nacional del IND puede establecer directamente la organización interna del servicio y asignar funciones a su personal mediante resolución exenta.
  • Argumentación CGR: El Director Nacional del IND no tiene la facultad de establecer la organización interna ni asignar funciones a su personal, ya que estas son materias de ley. Solo puede distribu...

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