Contraloría - Dictamen N° 73244 2011

Dictamen 73244 de 2011. El CGR, ante reclamo de concejal, recuerda que los empleadores deben conceder permisos a concejales funcionarios públicos para asistir a sesiones de concejo, considerándose tiempo trabajado. No se extiende a sesiones de comisión. Aplica art. 90 ley 18695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Darío Jerez Jerez, Concejal y funcionario de la Municipalidad de El Monte.
• Materia: Permisos laborales para concejales funcionarios públicos para asistir a sesiones de concejo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo genérico del recurrente por la no concesión de permisos para asistir a las sesiones del concejo municipal.
• Hechos relevantes: Presentación anterior del recurrente sobre la misma materia, respondida con remisión de jurisprudencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 90.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la procedencia de permisos laborales para concejales funcionarios públicos para asistir a sesiones de concejo y su extensión a sesiones de comisión.
• Argumentación CGR: Los empleadores deben conceder permisos para asistir a las sesiones del concejo, considerándose tiempo trabajado. Esta norma constituye una excepción al principio de remuneración por trabajo efectivo y debe interpretarse restrictivamente.
• Principios interpretativos: Interpretación restrictiva de normas que establecen excepciones al principio general.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 3.777, de 2010, y 13.2...