Contraloría - Dictamen N° 73364 2011

Dictamen 73364 de 2011. La CGR observa el decreto 12/2011 de la Municipalidad de Peñalolén por irregularidades en sumario administrativo sobre uso de combustible y vulcanización. Se ordena restituir decretos 7 y 12, aplicando dictámenes 34503/2004, 2030/2011 y 2063/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Peñalolén, funcionarios municipales
• Materia: Observaciones a decreto municipal sobre medidas disciplinarias por irregularidades en el uso de combustible y servicios de vulcanización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión del decreto N° 12 de 2011 de la Municipalidad de Peñalolén a la Contraloría General para registro, junto con reclamos de ilegalidad presentados por funcionarios afectados por las sanciones.
• Hechos relevantes: El sumario administrativo investigó el uso irregular del sistema de carga de combustible y la utilización de servicios de vulcanización.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 53 (registro de decretos municipales) y artículo 156 (reclamos funcionarios municipales).
• DL 799/74: Artículo 11 (uso indebido de vehículos estatales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de los cargos formulados en el sumario administrativo y la procedencia de las sanciones aplicadas.
• Argumentación CGR: Los cargos formulados no cumplen con los requisitos de validez y eficacia, ya que no se verificó infracción a deberes estatutarios por parte de los afectados. La práctica de usar tarjetas de combustible de otros vehículos era habitual, y no existía un ...