Contraloría - Dictamen N° 73457 2011

Dictamen 73457 de 2011. Se pronuncia sobre la legalidad del término anticipado de contratos a honorarios del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Considera ajustado a derecho el término de los contratos, invocando la facultad de terminación anticipada y el cumplimiento de formalidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carmen Gloria Salas Salas y Mauricio Douglas Ugarte Hidalgo
• Materia: Término anticipado de contratos a honorarios en el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el término anticipado de contratos a honorarios por el Director Nacional del INE sin expresión de causa.
• Hechos relevantes: Los recurrentes fueron contratados como supervisores precensales y sus contratos fueron terminados anticipadamente debido a presuntos incumplimientos contractuales.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 11 (régimen de honorarios).
• Ley 19880: Artículo 16 (transparencia y publicidad).
• Ley 20285: Artículo primero, artículos 10 y 24 (acceso a la información pública).
• Ley 10336: Artículo 6, inciso 3 (restricción de pronunciamiento en asuntos litigiosos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el término anticipado de los contratos a honorarios se ajustó a derecho.
• Argumentación CGR: Las personas contratadas a honorarios se rigen por su contrato y no por el estatuto administrativo. La Administración puede terminar anticipadamente los contratos si está previsto y existen razones de conveniencia.
• *Jurisprudencia a...