Contraloría - Dictamen N° 75339 2011

Demora tramitación decreto Aporte Fiscal

Abstracto

Dictamen 75339 del 2011. CGR cursa con alcance decreto 36/2011 del Ministerio de Educación sobre aporte fiscal directo para el año 2011, pero advierte demora en su tramitación, aplicando jurisprudencia sobre infracción al principio de celeridad.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministerio de Educación
  • Materia: Cursa con alcance decreto sobre aporte fiscal directo, año 2011.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Control preventivo de legalidad del decreto N° 36, de 2011, del Ministerio de Educación.
  • Hechos relevantes: El decreto fue dictado el 24 de enero de 2011, retirado de tramitación el 20 de abril del mismo año, y reingresado el 3 de noviembre de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 18.575, artículo 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Demora en la tramitación del decreto N° 36, de 2011, del Ministerio de Educación.
  • Argumentación CGR: La demora implica una infracción al artículo 8° de la ley N° 18.575 y al artículo 7° de la ley N° 19.880, que establecen el deber de actuar con celeridad en el cumplimiento de las funciones administrativas.
  • Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s. 61.484 y 71.488, ambos de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se da curso al decreto N° 36, de 2011, del Ministerio de Educación, con el alcance indicado.
  • Criterios establecidos: Se reitera la jurisprudencia sobre la infracción al principio de celeridad por la demora en la tramitación de actos administrativos.

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