Contraloría - Dictamen N° 75573 2011

El Dictamen 75573 de 2011 establece que corresponde al Consejo para la Transparencia fiscalizar el cumplimiento de la Ley 20.285 y aplicar sanciones por infracciones, incluyendo la no entrega oportuna de información. CGR deniega solicitud de procedimiento disciplinario, aplicando dictamen 50131/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jack Stern Nahmías (en representación de Celeven S.A.)
• Materia: Solicitud de procedimiento disciplinario en la Dirección General de Aguas (DGA) por negativa de acceso a expediente administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Negativa de la DGA de dar acceso a expediente administrativo sobre aprobación de obras hidráulicas, pese a orden del Consejo para la Transparencia.
• Hechos relevantes: Solicitud de procedimiento disciplinario ante la CGR.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.285: Artículos 31, 33 letra a) y 49 (Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado).
• Ley 10.336: Artículo 6°, inciso tercero (Ley Orgánica de la Contraloría General de la República).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación del órgano competente para instruir procedimiento disciplinario por infracciones a la Ley de Transparencia.
• Argumentación CGR: La CGR se inhibe de iniciar el procedimiento disciplinario solicitado, señalando que la competencia reside en el Consejo para la Transparencia.
• Jurisprudencia administrativa: Se invoca el dictamen N° 50.131 de 2011, que concentra en el Consejo para la Transparencia la potestad sancionatoria por...