Contraloría - Dictamen N° 75724 2011

Dictamen 75724 de 2011. Se pronuncia sobre la situación de docente municipal sin decreto de nombramiento, respecto a la bonificación por retiro voluntario (artículo 9 transitorio, Ley 20.501). Se considera parte de la dotación docente, pudiendo acceder a la bonificación si cumple requisitos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Diego de Almagro
• Materia: Existencia de vínculo laboral de profesional de la educación sin decreto de nombramiento y su derecho a la bonificación por retiro voluntario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la situación de doña Genoveva Bustamante Torres, docente municipal desde 2001 sin decreto de nombramiento, para determinar si tiene derecho a la bonificación por retiro voluntario (artículo 9 transitorio, ley N° 20.501).
• Hechos relevantes: La docente renunció voluntariamente en marzo de 2011 para acogerse a la bonificación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070 (artículos 24, 25, 38, 41), Ley N° 18.695 (artículos 53, 63 letra c), Ley N° 19.880 (artículo 3), Ley N° 20.501 (artículo 9 transitorio).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un profesional de la educación que se desempeña como docente en una municipalidad sin que conste el decreto de nombramiento tiene derecho a percibir la bonificación por retiro voluntario.
• Argumentación CGR: Si bien no existe el decreto de nombramiento, la docente ha cumplido funciones desde 2001. La omisión del decreto no debe perjudicar a quien actuó de buena fe. Se confi...