Contraloría - Dictamen N° 75731 2011

El Dictamen 75731 de 2011 de la CGR representa las resoluciones N°s. 47 y 48 de la División de Bienestar Social de la FACH, debido a que no se ajustan a derecho en la enajenación de inmuebles, vulnerando la libre concurrencia y los principios administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile
• Materia: Representa resoluciones sobre bases administrativas para enajenación de inmuebles.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 47 y 48, de 2011, de la División de Bienestar Social de la Fuerza Aérea de Chile, que aprueban las bases administrativas y sus respectivos anexos para la enajenación de los inmuebles que indican.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18712: Artículo 8°, inciso 2°.
• Ley 18575: Artículo 9°, inciso 2°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las resoluciones que aprueban las bases administrativas para la enajenación de inmuebles.
• Argumentación CGR:
  • La Comisión de Apertura y Adjudicación no puede adjudicar o declarar desierta la licitación, ya que esto requiere un acto administrativo de la autoridad competente.
  • La garantía de seriedad de la oferta debe devolverse después de la adjudicación, no antes.
  • El cobro por la compra de las bases administrativas solo puede incluir el costo de los materiales, no otros gastos.
  • La restricción de participación a corredores de propiedades vulnera el principio de libre concurrencia.
  • Las rectificaciones a las bases deben ser sancionad...