Contraloría - Dictamen N° 75897 2011

Dictamen 75897 de 2011. Corfo consulta sobre mandato al Banco del Estado para invertir excedentes estacionales de caja. Se considera improcedente por no satisfacer exigencias de control interno y protección del patrimonio público según DL 1263/75 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación de Fomento de la Producción (Corfo)
• Materia: Imposibilidad de mandato al Banco del Estado para invertir excedentes de caja.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Corfo consulta sobre la procedencia de celebrar un contrato de mandato con el Banco del Estado para que este último invierta los excedentes estacionales de caja de Corfo en pactos de retrocompra.
• Hechos relevantes: El Ministerio de Hacienda manifestó que la alternativa no es recomendable por falta de información sobre las condiciones de las inversiones y las medidas de control.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 1056/75 art/3, ley 18267 art/32, ley 19908 art/3, ley 18575 TIT/II, DL 1263/75 art/32, ley 10336 art/55, ley 10336 art/68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es procedente que Corfo otorgue un mandato al Banco del Estado para invertir sus excedentes estacionales de caja.
• Argumentación CGR: El mandato no cumple con las exigencias de control interno, ya que deben ser dos funcionarios de Corfo, debidamente autorizados, quienes efectúen los giros de consuno.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 45.237 y 57.189, ambos de 1974, y el oficio N° 5.072, de 1975, sobre la necesida...