Contraloría - Dictamen N° 76021 2011

Dictamen 76021 de 2011. El Director del Servicio de Impuestos Internos debe instruir breve investigación para descuentos por tiempo no trabajado en paralizaciones, si no hay antecedentes palmarios. Aclara y aplica dictámenes sobre acreditación objetiva del no desempeño de funciones. Reintegro de descuentos indebidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Funcionarias del Servicio de Impuestos Internos (SII).
• Materia: Descuentos de remuneraciones por tiempo no trabajado debido a paralizaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Descuentos aplicados por el SII a funcionarias por días de paralización en 2010, sin informe de jefes inmediatos y con errores de cálculo.
• Hechos relevantes: Una funcionaria (Velásquez) se le descontaron días de licencia médica, situación luego regularizada.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 10.336: Artículo 6, inciso 3.
• Ley 19.880: Artículo 54, inciso 3.
• Ley 18.834: Artículo 72, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de descuentos por tiempo no trabajado en paralizaciones, y requisitos para su aplicación.
• Argumentación CGR: Se requiere una breve investigación si no hay antecedentes palmarios del no trabajo efectivo.
• Principios interpretativos: Correspondencia entre remuneración y trabajo efectivo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 52.681 y 53.781, ambos de 2004, y 46.220 de 2006 y 36.163 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se ajustan a derecho los descuentos sin investigación adecuada.
• Criterios establecidos: Necesidad de acreditar objetivament...