Contraloría - Dictamen N° 76054 2011

Dictamen 76054 de 2011. El Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) es competente para fiscalizar prácticas irregulares de supermercados relacionadas con la doble rotulación y el peso neto de alimentos, según la ley 19.496.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados
• Materia: Competencia del SERNAC para fiscalizar supermercados por irregularidades en rotulación y peso de alimentos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación a la Contraloría General de la República (CGR) sobre prácticas irregulares de supermercados en La Serena y Coquimbo, específicamente doble rotulación y peso neto de alimentos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98.
• Leyes: Ley 10.336, Ley 18.575, Ley 19.496 (artículo 58, incisos 1 y 2, letras b, f, g; artículo 50 A).
• Reglamentos: Decreto Ley 1.263/75, Decreto con Fuerza de Ley N° 1/2005 del Ministerio de Salud, Decreto Ley 2.763/79, Leyes 18.933 y 18.469, Decreto 977/96 del Ministerio de Salud, Decreto 297/92 del ex Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la CGR tiene competencia para investigar las prácticas irregulares denunciadas en supermercados.
• Argumentación CGR: La CGR carece de facultades para fiscalizar directamente a los supermercados, ya que su competencia se limita a entidades de la Administración del Estado, salvo disposición legal expresa en contrario. La fiscalización y san...