Contraloría - Dictamen N° 76094 2011

Dictamen N° 76.094, 2011, CGR se abstiene de pronunciarse sobre reclamos contra procedimiento disciplinario en el Complejo Hospitalario San José, hasta que el acto terminal sea sometido a control de legalidad, conforme a la ley 18.834 y res. 1600/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Daniel Espinoza Salinas, Sebastián Quezada Aliste y Juan Elías Torres Godoy, funcionarios del Complejo Hospitalario San José.
• Materia: Reclamo contra medida disciplinaria de destitución y abstención de pronunciamiento por falta de control de legalidad del acto terminal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo de funcionarios del Complejo Hospitalario San José por la medida disciplinaria de destitución impuesta al término de un sumario administrativo (resolución exenta N° 3.023, de 2011).
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan vicios en el procedimiento sumarial que afectarían su legalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo).
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de pronunciamiento de la CGR sobre reclamos en contra de un procedimiento disciplinario antes de que el acto terminal sea sometido a control de legalidad.
• Argumentación CGR: La CGR señala que los sumarios administrativos son procedimientos reglados y no procede emitir opiniones anticipadas sobre procesos disciplinarios (dictámenes Nos 44.092, de 2010 y 511, de 2011).

V. PRONUNCIAMIEN...