Contraloría - Dictamen N° 76099 2011

Dictamen 76099 de 2011. Se rechaza solicitud de pronunciamiento sobre vicios en proceso calificatorio de funcionarios FOSIS (período agosto-diciembre 2010) por no estar afinado el proceso, conforme al artículo 49 de la ley 18.834 y jurisprudencia reiterada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: María Eugenia Parra, Presidenta de la Asociación Nacional de Funcionarios del Fondo de Solidaridad e Inversión Social.
• Materia: Improcedencia de pronunciamiento sobre vicio de legalidad en proceso calificatorio no afinado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a irregularidades en la elaboración de informe de desempeño del personal del FOSIS, período agosto-diciembre de 2010.
• Hechos relevantes: Intervención de un evaluador supuestamente no habilitado. El proceso de evaluación se encuentra pendiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 49.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede pronunciamiento sobre eventuales vicios de legalidad en proceso calificatorio no afinado.
• Argumentación CGR: No es posible revisar genéricamente procesos calificatorios por eventuales vicios de procedimiento. Las reclamaciones deben invocar causales específicas de infracción legal o reglamentaria.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos 35.379 y 28.118, ambos de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No procede emitir pronunciamiento sobre eventual vicio de legalidad de proceso calificatorio que no se encuentra afina...