Contraloría - Dictamen N° 76828 2011

Dictamen N° 76.828 de 2011. Subsecretaría de Telecomunicaciones. Analiza el derecho preferente del titular de una concesión de radiodifusión sonora en caso de declararse desierto el concurso público. La CGR determina que el titular mantiene su derecho en nuevas convocatorias, cumpliendo los requisitos legales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Telecomunicaciones
• Materia: Derecho preferente en concesión de radiodifusión sonora

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) consulta sobre la subsistencia del derecho preferente de un concesionario de radiodifusión sonora luego de que el concurso para renovar su concesión fuera declarado desierto y no haya participado en él.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones:
  • Artículo 8°, inciso tercero: Derecho preferente para la renovación de la concesión.
  • Artículo 9° bis, inciso primero: Plazo para presentar solicitudes de renovación (180 días antes del fin del período).
  • Artículo 13, incisos primero, tercero y quinto: Otorgamiento por concurso público; llamado a concurso con anticipación; derecho preferente igualando la mejor propuesta.
• Decreto N° 126, de 1997, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (Reglamento de Radiodifusión Sonora):
  • Artículo 5°, inciso primero: Derecho preferente para renovación mediante concurso público.
  • Artículo 10°, inciso tercero: Llamado a concurso entre 180 y 360 días antes del vencimiento.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el derecho p...