Contraloría - Dictamen N° 76856 2011

El Dictamen 76856 de 2011 de la CGR cursa con alcance la resolución 94/2011 de ONEMI, aprobando las bases de la propuesta pública para adquirir un sistema de videoconferencia nacional, interpretando el principio de libre concurrencia y la notificación por carta certificada.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Cursa con alcance resolución que aprueba bases para adquirir sistema de videoconferencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de las bases administrativas, técnicas y anexos de la propuesta pública para la adquisición de sistema de video conferencia a nivel nacional.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 4°; Ley N° 19.880, artículo 46.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Interpretación del principio de libre concurrencia de los oferentes y la forma de notificación por carta certificada.
• Argumentación CGR: Se interpreta que la exigencia de emitir facturas (contribuyentes de primera categoría) es una mera recomendación y no impide la participación. Se precisa el momento en que se entiende efectuada la notificación por carta certificada.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Cursa con alcance la resolución N° 94, de 2011, de la Oficina Nacional de Emergencia.
• Criterios establecidos:
  • El requisito de emitir facturas es una mera recomendación.
  • La notificación por carta certificada se entiende efectuada al tercer día de su recepción en la oficina de correos.
  • La adquisición del sistema de videoconf...