Contraloría - Dictamen N° 77456 2011

Dictamen 77456 de 2011, a solicitud de la Municipalidad de Conchalí, establece que el Concejo Municipal carece de atribuciones para fijar la dotación de salud municipal según la ley 19.378, confirmando el dictamen 29.143/2001. Reconocer tal potestad implicaría una exigencia no prevista legalmente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Conchalí
• Materia: Atribuciones del Concejo Municipal en la fijación de la dotación de salud municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Conchalí consulta sobre la legalidad del rechazo por parte del Concejo Municipal de la dotación de salud fijada para el año 2012, debido a una sobredotación de personal no profesional.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 19.378, artículos 10, 11 y 12.
• Reglamentos: DFL 1-3.063/80, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Concejo Municipal tiene atribuciones legales para rechazar la dotación de salud fijada por la entidad administradora.
• Argumentación CGR: El mecanismo para la fijación de la dotación de salud municipal está reglado en la ley 19.378, sin que exista disposición alguna que otorgue participación al Concejo Municipal en dicho procedimiento. Se aplica dictamen N° 29.143, de 2001.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El Concejo Municipal carece de atribuciones legales para concurrir a fijar la dotación de salud del municipio.
• Criterios establecidos: La intervención del Concejo Municipal se encuentra excluida del procedimiento de fijación de la dotación de salud.

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