Contraloría - Dictamen N° 78024 2011

Dictamen 78.024 de 2011. El Director Ejecutivo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social consulta sobre la fecha de pago en contratos a honorarios. Se permite pactar que la fecha de pago sea la misma que la de los funcionarios públicos, conforme al artículo 1545 del Código Civil.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo del Fondo de Solidaridad e Inversión Social
• Materia: Procedencia de pactar fecha de pago en contratos a honorarios igual a la de funcionarios públicos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la factibilidad de fijar en contratos a honorarios la misma fecha de pago que las remuneraciones de los funcionarios públicos del Fondo de Solidaridad e Inversión Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso final.
• Código Civil: Artículo 1.545.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es procedente pactar en contratos a honorarios que la fecha de pago sea la misma que la de los funcionarios públicos?
• Argumentación CGR: Las personas contratadas a honorarios se rigen por las reglas que establezca el respectivo contrato, no siéndoles aplicables las disposiciones del Estatuto Administrativo (ley N° 18.834). El pacto en contratos a honorarios constituye el marco de derechos y obligaciones, vinculante para ambas partes, según el artículo 1.545 del Código Civil.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 18.074, de 2010 y 13.743, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No se advierte impedimento para fijar en los contratos a honorarios un...