Contraloría - Dictamen N° 78602 2011

El Dictamen N° 78602 de 2011 de la CGR indica que la Contraloría Regional de la Araucanía debe abstenerse de tomar razón de la resolución N° 553 de 2011 del Servicio de Salud Araucanía Norte, debido a observaciones legales, técnicas y administrativas en las bases de licitación para la reposición del Servicio de Urgencia del Hospital de Purén.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de la Araucanía
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba bases administrativas para licitación de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para estudio de la resolución N° 553 de 2011, que aprueba bases administrativas generales y otros antecedentes para la licitación de la obra "Reposición Servicio de Urgencia Hospital Purén".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de las bases administrativas generales y especiales para la licitación de la obra "Reposición Servicio de Urgencia Hospital Purén", aprobadas por la resolución N° 553 de 2011.
• Argumentación CGR:
  • Observaciones a las Bases Administrativas Generales:
    • El pago de derechos, permisos y aportes financieros reembolsables debe ser asumido por el servicio licitante.
    • Mientras el contratista adjudicado no subsane el incumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración, no podrá contratar con el Estado.
    • No resulta procedente lo dispuesto en último párrafo del punto 10.3.5 ni el párrafo antepenúltimo del punto 300 de las bases especiales, pues el no poder participar en futuras licitaciones del Servicio, en virtud de los hechos allí señalados, importa configurar una i...