Contraloría - Dictamen N° 79624 2011

Término anticipado contrato honorarios municipalidad

Abstracto

Dictamen 79624 de 2011. La CGR indica que la Municipalidad de La Florida no se ajustó a derecho al terminar anticipadamente el contrato a honorarios de un prestador de servicios, ya que el contrato no contemplaba dicha facultad. Aplica criterio de dictámenes 32868/2010, 57161/2010 y 26483/2009.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Paula Peña Arellano
  • Materia: Término anticipado de contrato a honorarios por Municipalidad.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Reclamo contra la decisión de la Municipalidad de La Florida de terminar anticipadamente un contrato a honorarios.
  • Hechos relevantes: Comunicación verbal del término anticipado del contrato el 1 de julio de 2011.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley N° 18.883, artículo 4°, inciso tercero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Si se ajusta a derecho el término anticipado del contrato a honorarios por parte de la Municipalidad de La Florida.
  • Argumentación CGR: Las personas contratadas a honorarios se rigen por las reglas establecidas en el respectivo contrato. La jurisprudencia administrativa contenida en el dictamen N° 26.483, de 2009, ha concluido que las personas que prestan servicios a la Administración sobre la base de honorarios, no poseen la calidad de funcionarios y tienen como norma reguladora de sus relaciones con ella, el respectivo convenio, razón por la cual sólo le asisten los beneficios que en aquel se especifiquen. En los dictámenes N°s. 32.868 y 57.161, ambos de 2010, ha precisado que en este tipo de convenios, en caso de que el municipio decida -estan...

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