Contraloría - Dictamen N° 79871 2011

Dictamen N° 79871 de 2011, sobre la legalidad de la contratación a honorarios de una funcionaria municipal por otra municipalidad. CGR indica que no existe inconveniente si los servicios se prestan fuera de la jornada laboral, pero instruye fiscalización para verificar el cumplimiento efectivo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, a petición del Diputado señor Ricardo Rincón González.
• Materia: Legalidad de la contratación a honorarios de funcionaria municipal por otra municipalidad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de informe sobre la legalidad del contrato de prestación de servicios entre la Municipalidad de Mostazal y la señora Rocío Omegna Seitz, funcionaria de planta de la Municipalidad de Recoleta.
• Hechos relevantes: Contrato a honorarios aprobado por decreto alcaldicio N° 899, de 2011, de la Municipalidad de Mostazal, para labores de asesoría y fomento de organizaciones comunitarias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 56 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es legal que una funcionaria de planta de una municipalidad sea contratada a honorarios por otra.
• Argumentación CGR: Se basa en el artículo 56 de la ley N° 18.575, que permite el ejercicio de actividades conciliables con la función pública, siempre que no perturben el cumplimiento de los deberes funcionarios y se desarrollen fuera de la jornada de trabajo.
• *Principios interpret...