Contraloría - Dictamen N° 80008 2011

Dictamen 80008 de 2011. Alcalde de Paine. Se pronuncia sobre la improcedencia de aplicar normas de concurso de directores a profesores encargados de escuelas rurales. Aplica dictámenes 2695/2003, 33586/2006, 43540/2011 y 8729/2009. No corresponde concursar el cargo de profesor encargado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña María Teresa Lemus Castro, profesora encargada de la escuela rural Águila Sur G- N° 832, de la Municipalidad de Paine.
• Materia: Improcedencia de aplicar a profesores encargados de escuelas rurales, normas sobre concursos de directores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente reclama que el municipio le informó que su cargo se concursaría cumplido el plazo de 5 años, contraviniendo el dictamen N° 8.729, de 2009.
• Posición Municipalidad de Paine: Estima que, al haberse dejado sin efecto la clasificación por letras de las escuelas básicas, todos los cargos directivos deben llamarse a concurso público.
• Posición Ministerio de Educación: Señala que las calidades de profesor encargado y de escuelas rurales continúan plenamente vigentes.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19070: Artículos 6, 7, 7 bis, 32 y 72.
• Decreto 406/92 Educa: Artículo 2, inciso 1.
• Decreto 1673/79 Educa: Artículos 7 a 15 (derogados).
• Decreto Ley 2327/78: Artículo 24.
• Ley 19175: Artículo 13.
• Decreto 117/2001 Educa: Artículo 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las normas sobre concursos de directores son aplicables a los profesores encargados de escuelas rurales.
• *Argumentación C...