Contraloría - Dictamen N° 80238 2011

Dictamen 80238 de 2011. La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) consulta sobre rendición de cuentas de transferencias a municipalidades. CGR indica documentos exigibles, procedimiento contable (E-02, E-03, E-09) según Ley 1263/75, y restitución de saldos no ejecutados, conforme a la Constitución y leyes 18575 y 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
• Materia: Rendición de cuentas, procedimientos contables y ejecución de las transferencias de recursos a municipalidades.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación de documentos exigibles a municipalidades para rendir cuentas de transferencias, procedimiento contable para ejecutar gastos, y restitución de saldos no ejecutados.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
• Leyes: Decreto Ley N° 1.263 de 1975, artículo 4°; Ley N° 10.336, artículos 56 y 85; Ley N° 18.575, artículo 5°.
• Reglamentos: Resolución N° 759 de 2003 de la Contraloría General, punto 5.2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Documentos exigibles para la rendición de cuentas de transferencias a municipalidades, procedimiento contable aplicable, y obligación de restituir saldos no ejecutados.
• Argumentación CGR: La regla general es que las sumas transferidas ingresan al presupuesto, salvo excepciones legales. La rendición de cuentas es obligatoria. Los procedimientos contables están regulados en el Manual de Procedimientos Contables para el Sector Público.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se deben exigir los documentos para la ...