Contraloría - Dictamen N° 80659 2011

Dictamen 80659 de 2011. La CGR determina que la Dirección de Obras Municipales no está facultada para autorizar la instalación de antenas de telefonía ni condicionarla a permisos de alteración, conforme a la Ley General de Telecomunicaciones y la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Directora de Obras Municipales de San Joaquín
• Materia: Facultades de la Dirección de Obras Municipales respecto a la instalación de antenas de telefonía móvil.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el oficio N° 4.713 de 2011 de la SEREMI Metropolitana de Vivienda y Urbanismo, que ordena tramitar un aviso de instalación de antena de telefonía móvil.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.168: Artículos 4, 7 y 8 (General de Telecomunicaciones).
• Decreto N° 47/92 MINVU: Artículo 2.1.24 inciso 3, artículo 2.6.3, artículo 5.1.2 N° 7 (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Obras Municipales tiene la facultad de autorizar o condicionar la instalación de antenas de telefonía móvil.
• Argumentación CGR: La instalación, operación y explotación de servicios de telecomunicaciones se rige por la Ley General de Telecomunicaciones. La OGUC establece regulaciones específicas para antenas, y no exige permiso del Director de Obras Municipales para su instalación, requiriendo solo un aviso previo.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 50.443 de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal...