Contraloría - Dictamen N° 80779 2011

El Dictamen N° 80779 de 2011 rechaza reclamos de exfuncionaria de la Municipalidad de La Cisterna contra decretos de suspensión y destitución. CGR valida los procedimientos sumariales conforme a la Ley 18883, art. 156, y jurisprudencia administrativa aplicable, sin perjuicio de acciones judiciales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Karla Verdugo Valenzuela, exfuncionaria de la Municipalidad de La Cisterna
• Materia: Reclamos de ilegalidad contra decretos que aplican medidas disciplinarias de suspensión y destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra los decretos Nos. 365 y 366, ambos de 23 de mayo de 2011, que aplicaron sanciones disciplinarias a la recurrente.
• Hechos relevantes: La recurrente fue sancionada con suspensión y posteriormente destitución por atrasos y ausencias injustificadas, así como por abandono de su lugar de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18883: Artículos 156, 122 A, 69 inciso final, 142 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales)
• Ley 18695: Artículo 53 (Orgánica Constitucional de Municipalidades)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de los decretos de sanción disciplinaria y el respeto al debido proceso en los sumarios administrativos.
• Argumentación CGR: La CGR determinó que los hechos que originaron las sanciones fueron debidamente probados y que se respetó el derecho a defensa de la recurrente en ambos procedimientos sumariales.
• Principios interpretativos: Se aplicó el principio de que los vicios de procedimiento no afectan la legalidad del d...