Contraloría - Dictamen N° 81378 2011

Dictamen N° 81378 de 2011. Concejales de Chonchi solicitan reconsideración sobre uso de imagen de alcalde en agendas escolares. CGR determina que si bien el gasto fue procedente, en lo sucesivo se debe evitar el uso de la imagen del alcalde en elementos de difusión.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Concejales de la Municipalidad de Chonchi
• Materia: Uso de imagen de alcalde en agenda escolar

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 3.105, de 2011, de la Contraloría Regional de Los Lagos, sobre la utilización de la imagen del alcalde en agendas escolares.
• Hechos relevantes: El Concejo Municipal de Chonchi aprobó el programa “Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal en Educación”, destinando recursos a la confección de agendas escolares con la imagen del alcalde.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución:
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 4°, letras a) y b, y 5°, letra g).
• Reglamentos: DFL N° 1-3.063, de 1980, artículos 12 y 13.
• Normativa especial: Código Civil, Libro I, Título XXXIII.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del uso de la imagen del alcalde en agendas escolares financiadas con fondos municipales.
• Argumentación CGR: Si bien el gasto es procedente al enmarcarse en el objetivo del fondo municipal, se debe evitar el uso de la imagen del alcalde en elementos de difusión, ya que los servicios son prestados por la Corporación de Educación, Salud y Atención de Menores de Chonchi, y no por la autoridad comunal.
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