Contraloría - Dictamen N° 81415 2011

Dictamen 81415 de 2011. Se refiere al cobro de patente municipal por actividades primarias. CGR recuerda que el cobro procede solo si se cumplen los requisitos del art. 23 del DL 3063/79, cuya constatación efectiva debe verificar el municipio. Aplica dictámenes 16767/2008, 3462/2009, 3652/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Compañía Mantos de la Luna S.A.
• Materia: Improcedencia cobro patente municipal por actividades primarias sin verificación de requisitos legales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de Providencia por cobro de patente municipal por actividad minera.
• Hechos relevantes: La Municipalidad basa el cobro en el giro social y utilidades de la empresa, pese a que ésta había sido exenta del pago de patente.
• Documentación asociada: Oficio N° 7.780 de 2011 de la Municipalidad de Providencia.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, art. 23
• Reglamentos: Dto. 484/80 del Ministerio del Interior, art. 3

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el cobro de patente municipal por actividades primarias desarrolladas por la Compañía Mantos de la Luna S.A.
• Argumentación CGR: Para que proceda el cobro, deben cumplirse copulativamente los requisitos del inciso segundo del artículo 23 del DL 3063/79: que medie algún proceso de elaboración de productos y que estos se vendan directamente por los productores.
• Principios interpretativos: Los municipios solo pueden cobrar patente si se acredita el desarrollo efectivo de la actividad gravada.
• *Jurisprude...